czwartek, 16 październik 2014 14:01

Reforma śmieciowa: czy leci zˆ nami pilot?

Napisane przez 

Czy naprawdę parlament musi ustalać, za ile mają być wywożone śmieci? Ciągle zachowujemy się tak, jakbyśmy z Warszawy musieli decydować o wszystkim, co się dzieje w terenie. Większość Polaków, nawet zainteresowanych gospodarką odpadami, nie potrafi powiedzieć, o co chodzi w poprawianiu tzw. reformy śmieciowej. Czy na pytanie, dokąd zmierzamy potrafią odpowiedzieć eksperci? – Faktycznie, jeżeli ktoś nie śledzi na bieżąco procesu legislacyjnego, może odnieść wrażenie, że do projektowanych zmian wkradł się chaos – mówi Tomasz Styś ekspert Instytutu Sobieskiego. – Jeżeli mnie pamięć nie myli, początkowe założenie zakładało, że właściwa komisja sejmowa przygotuje jedynie czyszczące, oczywiste zmiany w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, komisja senacka – zmiany w ustawie o odpadach, zaś Ministerstwo Środowiska w wyniku prac prowadzonych przez powołany przez ministra zespół ekspertów zaproponuje projekt nowelizacji systemowej – dodaje. Jak mówi ekspert Instytutu Sobieskiego, im dłużej trwały prace komisji parlamentarnych, tym częściej dowiadywaliśmy się o podejmowanych przez nie rozstrzygnięciach, które mają nie kosmetyczny, a – naprawdę znaczący wpływ na funkcjonowanie rynku gospodarowania odpadami komunalnymi. – Natomiast rezultaty prac zespołu ministerialnego, w tym przygotowane rekomendacje, zostały utajnione nawet dla jego członków – dodaje Tomasz Styś. – Nie wiem, dlaczego nie weźmiemy sprawdzonych wzorców, choćby z Niemiec, tylko wymyślamy coś, co już inni dawno wprowadzili w życie, do tego każdy chce ugrać na tym swój interes i mamy to co mamy – mówi Bernhard Skiba z East Europe Consulting Company. Tomasz Styś uważa, że organem odpowiedzialnym za zarządzanie zmianami w ustawach dotyczących funkcjonowania rynku gospodarowania odpadami komunalnymi jest rząd i fakt, że część projektów ma parlamentarne pochodzenie niczego tu nie zmienia. Rada Ministrów bowiem obligatoryjnie opiniuje każdy sejmowy czy senacki projekt ustawy, więc ostateczna odpowiedzialność za takie, a nie inne rozstrzygnięcia, także spada na rząd. Bernhard Skiba dodaje jednak, że znacznie więcej swobody w kształtowaniu systemu gospodarowania odpadami powinny dostać lokalne samorządy. – Kiedy to się u nas komuna skończyła? W 1989 roku, a my ciągle zachowujemy się jakbyśmy z Warszawy musieli decydować jak ma wyglądać system gospodarki odpadami w terenie – ocenia Skiba. – W gminach naprawdę wiedzą lepiej, czego im potrzeba, jakie są oczekiwania mieszkańców, jak jest specyfika regionu. Samorządy chyba dlatego się tak nazywają, że powinny mieć swobodę w podejmowaniu pewnych decyzji. Jak mówi Skiba, trzeba oczywiście stworzyć system w ramach narzuconych przez Unię. – To nie znaczy, że ten system musi we Wrocławiu tak samo wyglądać jak w Katowicach, a w Katowicach tak samo jak w Poznaniu – dodaje. – Każdy z tych samorządów powinien wypracować maksymalne rozwiązanie dla siebie, wtedy to będzie najlepsze rozwiązanie – twierdzi Skiba. – Naprawdę minister nie musi mówić gminom, za ile mają być wywożone śmieci. Zależy to od tego, jak jest zorganizowany i jak działa system segregacji. Skiba uważa, że po ponad roku od wprowadzenia reformy większość samorządów nadal nie panuje nad gospodarką odpadami. – Śmieci w lasach i na ulicach nie leżą, ale samorządy zaraz przestaną sobie radzić z finansowaniem tego systemu – ocenia. – Jeżdżę po Polsce i mało gdzie potrafią sobie z tym poradzić. Już niektóre gminy zaczynają dokładać do gospodarowania odpadami, a moim zdaniem będzie ich coraz więcej. Tymczasem zmiany z ustawach śmieciowych są ciągle w trakcie i nadal trudno powiedzieć kiedy system się ustabilizuje. – A niby skąd ja mam to wiedzieć? Już od dawna nie kieruję się w mojej pracy jakimikolwiek zapowiedziami, a zacząłem – decyzjami – mówi Tomasz Styś. – Wydaje się, że impuls powinien wyjść z Ministerstwa Środowiska. Jednak żeby tak się stało, powinno ono zrezygnować z wygodnej dla siebie roli recenzenta prac parlamentarnych i przejąć inicjatywę w procesie zmian ustawowych.

Źródło: www.portalsamorzadowy.pl

Lock full review www.8betting.co.uk 888 Bookmaker

PARTNERZY